Elbląg 02.02.2021r

Witold Łada                                                                                        

82-300 Elbląg

ul. Wiejska 20/I/2

tel. 604-594-984

                                                                                                         Minister Sprawiedliwości

Prokurator Generalny

                         00-950 Warszawa

Al. Ujazdowskie 11

Dotyczy: Rodzinnych Ogrodów Działkowych

Szanowny Panie Ministrze

Szanowny Panie Prokuratorze Generalny

 

W roku 2011 Sejm, Prokurator Generalny, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego złożyli wniosek do Trybunału Konstytucyjnego o zbadanie zgodności ustawy z dnia 5 lipca 2005r o rodzinnych ogrodach działkowych.

W dniu 11 lipca 2012r w obecności wnioskodawców, Trybunał Konstytucyjny w składzie 12 sędziów wydał wyrok. Trybunał Konstytucyjny (TK) uznał za niezgodne z konstytucją ponad 20 przepisów ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych.           

Do 2005 roku rodzinne ogrody działkowe były ogrodami, zakładowymi, pracowniczymi.

Od 2005 roku wieczystym użytkownikiem terenów stał się Polski Związek Działkowców.

Od 2005 roku Polski Związek Działkowców stał się monopolem. Jak powiedział Mec.Marcin Matczak – kancelaria prawna:: ,, Można powiedzieć, że TK uznał za niekonstytucyjne funkcjonowanie Polskiego Związku Działkowców..”

Cała infrastruktura ogrodowa była tworzona ze środków zakładów pracy oraz z funduszu samych działkowców.

Po wyroku TK Parlament uchwalił nową ustawę o ogrodach działkowych, która weszła w życie w styczniu 2014r.,,Ustawa reguluje zasady zakładania, funkcjonowania i likwidacji rodzinnych ogrodów działkowych, prawa i obowiązki działkowców, zasady ich zrzeszania się oraz zadania organizacji działkowców.” Rodzinne ogrody działkowe miały działać na zasadzie Prawo o stowarzyszeniach.

Zgodnie z ustawą o rodzinnych ogrodach działkowych Art.2 pkt 5 - rodzinnym ogrodem działkowym- należy rozumieć wydzielony obszar lub obszary przeznaczone na cele rodzinnych ogrodów działkowych, składające się z terenu ogólnego służące do wspólnego korzystania przez działkowców, wyposażone w infrastrukturę ogrodową.

pkt.6 - stowarzyszeniu ogrodowym – należy przez to rozumieć stowarzyszenie w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 kwietnia 1989r – Prawo o stowarzyszeniach ( Dz.U. z 2017r. poz.210) powołane wyłączne w celu zakładania i prowadzenie rodzinnych ogrodów działkowych.

pkt.9 infrastrukturze ogrodowej – należy przez to rozumieć, budynki i budowle, ogrodzenia aleje i drogi ogrodowe place zabaw, świetlice, hydrofornie, sieci wodociągowe i energetyczne oraz inne urządzenia znajdujące się na terenie rodzinnego ogrodu działkowego przeznaczone do wspólnego używania przez osoby korzystające z działek oraz służące do zapewnienia prawidłowego funkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego o ile nie wchodzi w skład przedsiębiorstwa. 

pkt 10 opłatach ogrodowych – należy przez to rozumieć ponoszone przez działkowców opłaty wynikające z uczestnictwa w pokrywaniu kosztów funkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego, a w szczególności, związane z zarządzaniem, utrzymaniem terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej.

Art.11.  

ust.1 ROD prowadzony jest przez jedno stowarzyszenie ogrodowe.

ust.2 Podział gruntu na teren ogólny i działki budowa infrastruktury ogrodowej oraz zagospodarowanie ROD należy do stowarzyszenia ogrodowego.

ust.3 Infrastruktura ogrodowa stanowi własność stowarzyszenia ogrodowego, z zastrzeżeniem art.49 urządzenia przedsiębiorstwa lub zakładu § 1 ustawy z dna 23 kwietnia 1964r.- Kodeks cywilny ( Dz. U. z 2017 r. poz.459, 933 i 1132)

Art.22 Odszkodowanie w związku z likwidacją ROD..

 Podmiot likwidujący obowiązany jest wypłacić:                                                                        

1 działkowcom– odszkodowanie za składniki majątkowe znajdujące się na działkach, a stanowiące ich własność oraz za prawa do działki w ROD, pomniejszone o wartość prawa do działki przyznanego w nowo powstałym ROD.

2 stowarzyszeniu ogrodowemu – odszkodowanie, według kosztów odtworzenia, za składniki majątkowe stanowiące jego własność, a nie podlegające odtworzeniu..

3 Podmiot likwidujący zobowiązany jest zrekompensować koszty i straty poniesione przez stowarzyszenie ogrodowe w związku z likwidacją.

Art.28 Dzierżawa działkowa.

1 Przez umowę dzierżawy działkowej stowarzyszenie ogrodowe zobowiązuje się oddać działkowcowi działkę na czas nieoznaczony do używania i pobierania z niej pożytków, a działkowiec zobowiązuje się używać działkę zgodnie z jej przeznaczeniem, przestrzegać regulaminu oraz uiszczać opłaty ogrodowe.

Art.31. Korzystanie z terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej.

Działkowiec jest uprawniony do korzystania z terenu ogólnego oraz infrastruktury ogrodowej zgodnie z ich przeznaczeniem i na zasadach określonych w regulaminie.

Art.33 Koszty funkcjonowania ROD

1. Działkowiec jest zobowiązany uczestniczyć w pokrywaniu kosztów funkcjonowania ROD w częściach przypadających na jego działkę, przez uiszczanie opłat ogrodowych. Zasady ustalania i uiszczania opłat ogrodowych określa statut stowarzyszenia ogrodowego.

.2 Na koszty funkcjonowania ROD składają się w szczególności:

1) wydatki na inwestycje, remonty i bieżącą konserwację infrastruktury ogrodowej,

2) opłaty za dostawę energii elektrycznej i cieplnej, gazu i wody, a w części dotyczącej terenu ogólnego i infrastruktury ogrodowej,

3) ubezpieczenia, podatki i inne opłaty publiczno prawne,

4 ) wydatki na utrzymanie porządku i czystości,

5) wydatki związane z zarządzaniem ROD.

3 Raz w roku, nie później niż do dnia 1 lipca, stowarzyszenie ogrodowe przedstawia działkowcom informacje finansową dotyczącą prowadzenia ROD za poprzedni rok.

4  Informacja, o której mowa w ust.3 zawiera wpływy i wydatki prowadzonego ROD w podziale na źródła pochodzenia i wydatkowane cele, a także zestawienie środków wpłacanych przez działkowców w podziale na pozycje określone w ust.2.Informacja jest udostępniana w sposób umożliwiający każdemu działkowcowi zapoznanie się z nią.

Po wejściu w życie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych ROD mogły zakładać Stowarzyszenia ogrodowe.

W ustawie o rodzinnych ogrodach działkowych nie ma żadnej wzmianki o Polskim Związku Działkowców.

Po wejściu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych w życie, Polski Związek Działkowców przekształcił się w Polski Związek Działkowców Stowarzyszenie Ogrodowe.

Przedstawiciele Polskiego Związku Działkowców jeździli po całej Polsce uczestnicząc w zebraniach działkowców namawiając  ich o pozostaniu w strukturach PZD, strasząc ich deweloperami, oraz jeżeli pozostaną sami będą im odbierane działki. Obiecali świetlaną przyszłość, jeżeli działkowcy pozostaną w strukturach Polskiego Związku Działkowców. Obiecywano, że działkowcy będą sami decydować o ROD, a PZD będzie trzymał nad nimi parasol ochronny  wspierał ich i bronił przed zakusami deweloperów- w grupie będzie lepiej i bezpieczniej. Działkowcy będą czuli się bezpieczni i nie będą im podwyższone opłaty. Prawnicy PZD będą walczyć o prawa działkowców gdyby chciano odebrać im działki.

Tacy przedstawiciele i doradcy byli obecni na zebraniu w ROD Zalesie w Elblągu w kwietniu 2014r.Z tego zebrania został sporządzony protokół, który znajduje się tylko w Zarządzie Okręgowym PZD. Natomiast zwykli działkowcy czy członkowie ROD w PZD nie mają do niego dostępu.

W kwietniu 2017r w ROD ,,Zalesie” w Elblągu zostały powołane nowe władze ROD: Czteroosobowy zarząd ROD i trzy osobowa komisja rewizyjna.

W dniu 23 lutego 2018r. (po czterech latach od uchwalenia ustawy o ROD) został uchwalony Statut Polskiego Związku Działkowców- stowarzyszenie ogrodowe. Na podstawie Statutu w dniu 1 października 2018r został uchwalony Regulamin PZD przez Krajową Radę PZD.

A co zostało zapisane w Statucie PZD po upływie czterech lat od wejścia ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych w życie?

§ 1 Polski Związek Działkowców, zwany dalej ,,PZD” jest ogólnopolskim stowarzyszeniem ogrodowym powołanym do zakładania i prowadzenia rodzinnych ogrodów działkowych oraz reprezentacji i obrony interesów swoich członków.

§ 5 ust 1 pkt.2 ROD-rodzinny ogród działkowy prowadzony przez PZD.

pkt.6 opłaty ogrodowe-uiszczane przez działkowca opłaty wynikające z uczestnictwa w pokrywaniu kosztów funkcjonowania rodzinnego ogrodu działkowego w szczególności związane z zarządzaniem utrzymaniem terenu ogólnego infrastruktury ogrodowej.

Statut i rola ROD.

§ 53 ust. 1 Rodzinny ogród działkowy jako podstawową jednostkę organizacyjną PZD, tworzą członkowie zwyczajni z tego ROD..

2 Na zasadach określonych w niniejszym statucie, rodzinny ogród działkowy zarządza infrastrukturą ogrodową oraz rozporządza środkami finansowymi i majątkiem rodzinnym pozostającym w dyspozycji ROD.

 

§ 69 Zarząd ROD

1  Zarząd ROD prowadzi sprawy ROD

2. Zarząd ROD reprezentuje PZD w zakresie i na zasadach określonych niniejszym statutem.

 

§ 86 Wynagrodzenie za własność działkowca w razie wypowiedzenia.

 

1. W razie wygaśnięcia prawa do działki w ROD na skutek wypowiedzenia umowy, warunki zapłaty i wysokość wynagrodzenia za znajdujące się na działce nasadzenia, urządzenia i obiekty stanowiące własność działkowca ustala się w drodze pisemnego porozumienia pomiędzy PZD i działkowcem.

2. W razie braku porozumienia, o którym mowa w ust. 1, PZD może w trybie procesu żądać sprzedaży nasadzeń urządzeń i obiektów w drodze licytacji sądowej. Postanowienie sądu, o przysądzeniu własności nasadzeń urządzeń obiektów jest równoznaczne z ustanowieniem prawa do działki przez PZD.

 

§ 151 Majątek PZD

1. Majątek PZD stanowią: nieruchomości, ruchomości, środki pieniężne oraz inne prawa majątkowe.

2. Majątek PZD powstaje ze składek członkowskich, opłat ogrodowych, dotacji darowizn, spadków zapisów dochodów z własnej działalności, dochodów z majątku PZD oraz z ofiarności publicznej.

3. Majątek PZD nie podlega podziałowi między jego członków.

(W ustawie o ROD nie ma zapisu, że majątek ROD, który był budowany przez samych działkowców przechodzi na własność Polskiego Związku Działkowców).

 

§ 55 Regulamin ROD.

  1. Szczegółowe zasady dotyczące zagospodarowania i użytkowania działki oraz funkcjonowania i zagospodarowania działki oraz funkcjonowania i zagospodarowania ROD, a także zasady współżycia społecznego obowiązujące na terenie ogrodów określa Regulamin ROD.

         2. Uchwalenie i dokonywanie zmian w Regulaminie ROD następuje w drodze uchwały     Krajowej Rady podjętej większością 2/3 głosów.

A co uchwalono w Regulaminie ROD przez Krajową Radę PZD?

§ 1 ust.3 W rozumieniu Regulaminu, rodzinnym ogrodem działkowym, zwanym dalej ,,ROD” jest wyłącznie ROD prowadzony przez stowarzyszenie ogrodowe Polski Związek Działkowców.

§ 10 Własność.

1. Infrastruktura ogrodowa w rozumieniu ustawy stanowi własność PZD.

§ 31. Infrastruktura ogrodowa

1. Infrastrukturę ogrodową stanowią urządzenia będące własnością PZD, służące do wspólnego używania przez osoby korzystające z działek oraz do prawidłowego funkcjonowania ROD w szczególności:

 

1) ogrodzenie zewnętrzne, 2) aleje i drogi ogrodowe, 3) miejsca postojowe, 4) place gospodarcze, tereny rekreacyjne i sportowe, ogródki jordanowskie i inne tereny użytku ogólnego, 5) budynki, 6) hydrofornie, 7) sanitariaty 8) zieleń ogrodowa i pasy zieleni ochronnej, 9) sieć wodociągowa, energetyczna lub inna, o ile nie wchodzi w skład przedsiębiorstwa.

2. W celu zapewnienia optymalnych warunków do korzystania z działek i funkcjonowania ROD, zarząd ROD dąży do wyposażenia ROD w niezbędną infrastrukturę ogrodową.

Polski Związek Działkowców już jako stowarzyszenie ogrodowe zarejestrował się w Sądzie Rejestrowym w Warszawie.

Wykorzystując ustawę w Statucie PZD zapisano, że infrastruktura ogrodowa jest własnością PZD, chociaż została zbudowana przez działkowców z ich własnych środków oraz pomocy zakładów pracy. Natomiast koszty utrzymania infrastruktury obowiązani są pokrywać działkowcy, pomimo, że nie są właścicielami zgodnie ze Statutem PZD.

Polski Związek Działkowców – jako stowarzyszenie ogrodowe.

Ustawa o stowarzyszeniach z dnia 7 kwietnia 1989r

Art.1 ust 3 Stowarzyszenia mają prawo wypowiadania się w sprawach publicznych.

Art.2 ust 1 Stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym, trwałym zrzeszeniem o celach nie zarobkowych.

2. Stowarzyszenie samodzielnie określa swoje cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty wewnętrzne dotyczące jego działalności.

3. Stowarzyszenie opiera działalność na pracy społecznej swoich członków. Do prowadzenia swych spraw stowarzyszenie może zatrudniać pracowników w tym swoich członków.

Art.6 ust. 1 Tworzenie stowarzyszeń przyjmujących zasadę bezwzględnego posłuszeństwa ich członków wobec władz stowarzyszenia jest zakazane.

  1. Nikogo nie wolno zmuszać do udziału w stowarzyszeniu lub ograniczając jego prawo do wystąpienia ze stowarzyszenia. Nikt nie może ponosić ujemnych następstw z powodu przynależności do stowarzyszenia albo do pozostawania poza nim.                    
  2. Nadzór nad działalnością stowarzyszenia należy do starosty właściwego ze wzglądu na siedzibę stowarzyszenia.

(ad1. W ROD Zalesie w Elblągu zasady bezwzględnego posłuszeństwa są przez władze stowarzyszenia, bardzo często stosowane, co będzie przedstawione w dalszej części.

ad.3 ROD działają na terenie gdzie znajdują się nieruchomości, natomiast stowarzyszenie PZD jest zarejestrowany w Warszawie i podlega pod Prezydenta Miasta Warszawa.

W takim przypadku skargi na stowarzyszenie PZD członkowie z miast na terenie Polski mogą

kierować do władz Warszawy?

A jak te prawa ustawowe, statutowe są przestrzegane w Polskim Związku Działkowców na przykładzie ROD ,,Zalesie” w Elblągu.

 

W kwietniu 2017r w ROD Zalesie w Elblągu został powołamy nowy zarząd oraz komisja rewizyjna.

Zgodnie ze statutem PZD Zarząd prowadzi sprawy ROD.

Komisja rewizyjna prowadzi działalność kontrolną .

Na walnym zgromadzeniu do komisji rewizyjnej zostały powołane trzy osoby. Przewodniczącym komisji rewizyjnej został Pan Witold Łada.

Zgodnie ze Statutem PZD do zadań komisji rewizyjnej należy między innymi kontrola z działalności zarządu ROD w tym finansowej. Komisja rewizyjna przeprowadza kontrolę z własnej inicjatywy, na polecenie okręgowej komisji rewizyjnej albo na wniosek okręgowego zarządu.

Dowód: Wyciąg z Regulamin Komisji Rewizyjnej PZD.

Pan Witold Łada- przewodniczący komisji rewizyjnej ROD Zalesie po zapoznaniu się ze Statutem oraz Regulaminem PZD mając wątpliwości, nakłonił Prezesa ROD Pana Wiesława Tongę o wystąpienie do Prezydenta Miasta Elbląga z pytaniem:,, jaki jest stan prawny ROD Zalesie w Elblągu.”

Takie pismo zostało złożone w marcu 2020r i otrzymano odpowiedź.: ,,Grunty,  którego właścicielem jest miasto- Elbląg są w użytkowaniu wieczystym Polskiego Związku Działkowców z siedzibą w Warszawie.”

Po kilku dniach Zarząd i Komisja Rewizyjna ROD skierowała pismo do Zarządu Krajowego PZD z pytaniem, jaki jest stan prawny ROD Zalesie w Elblągu.

Do dnia dzisiejszego odpowiedzi brak.

Po zapoznaniu się Pana Witolda Łady szczegółowo z ustawą o Rodzinnych Ogrodach Działkowych, Statutem i Regulaminem PZD, zaproponował Prezesowi ROD Zalesie aby zwołać zebranie działkowców i przedstawić im informacje -jaki jest stan prawny ROD Zalesie w Elblągu.

Pan prezes Wiesław Tonga przystał na taką propozycję i oświadczył, że do takiego spotkania dojdzie. Była już wyznaczona data spotkania.

Po kilku dniach Pan prezes Wiesław Tonga oświadczył, że do spotkania nie dojdzie, ponieważ nie wyraża na to Zarząd Okręgowy PZD. A konkretnie prezes Zygmunt Wójcik..

Ponieważ działkowcy domagali się takiego spotkania, Komisja Rewizyjna sama postanowiła zorganizować takie spotkanie zgodnie z zapisem w Statucie PZD.                                                                           

Dowód: wyciąg ze Statutu PZD § 68 gdzie w ust 2 zapisano:

2.Z własnej inicjatywy bezwzględną większością głosów, na żądanie 1/3 liczby członków zwyczajnych danego ROD (delegatów) albo na polecenie organu nadrzędnego, zarząd ROD zwołuje nadzwyczajne walne zebranie w ciągu 30 dni od daty zgłoszenia pisemnego żądania.

3. Zarząd ROD zwołuje nadzwyczajne walne zebranie na wniosek komisji rewizyjnej ROD uchwalony bezwzględną większością głosów.

Zebrano ponad 50 proc podpisów chętnych na spotkanie. Zgodnie ze Statutem Komisja Rewizyjna złożyła wniosek do Zarządu ROD o zwołanie zebrania, dołączając listę uczestników.

Dowód: wniosek do Zarządu ROD z dnia 29.06.2020r

Zarząd ROD po konsultacji z Zarządem Okręgowym zabronił wszelkich zgromadzeń do odwołania ze wzglądu na epidemię.

Komisja Rewizyjna ROD wystąpiła na piśmie w tej sprawie do Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Elblągu skąd otrzymała pozytywną opinię. Pouczając, jakie muszą być spełnione warunki podając Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z 19.czerwca 2020r dotyczącej epidemii.

Dowód: pismo z dnia 30.06.2020r

Dowód: odpowiedź dyrektora PSSE w Elblągu.

Warunki przez Komisję Rewizyjną ROD były spełnione. Pomimo tego chętni byli straszeni konsekwencjami i karami po 5000zł przez prezesa Pana Wiesława Tongę Takie działania były  stosowane  w porozumieniu i za zgodą  Zarządu  Okręgowego do czego przyznał  się Pan Wiesław Tonga, który często wymieniał nazwisko Prezesa Zarządu Okręgowego PZD Pana Zygmunta Wójcika

Świetlica posiada 120 m2 powierzchni a w zebraniu deklarowało udział 35 uczestników. Zgodnie z regulaminem PZD Komisja Rewizyjna ma prawo i obowiązek przeprowadzenia, co najmniej dwa razy w roku kontrolę z działalności zarządu w tym finansowej. Pomimo żądania poddania się takiej kontroli Zarząd ROD unikał kontroli mając poparcie Zarządu Okręgowego PZD.

Po stanowczej reakcji doszło do spotkania Zarządu i Komisji Rewizyjnej. Podczas  prowadzonej,  kontroli członkowie  Zarządu unikali, a nawet byli oburzeni zadawaniem ,,niewygodnych” pytań i odpowiadać  na pytana zadawane przez Komisję Rewizyjną.

Nie chciano okazać dokumentów, o które Komisja wnosiła. Zarząd informował Komisje, że dokumenty, których żąda Komisja Rewizyjna znajdują się w Zarządzie Okręgowym. Po kilkudziesięciu  minutach podczas kontroli Pan Prezes Wiesław Tonga oświadczył, że jeżeli protokół z kontroli zostanie podpisany pozytywnie a w zebraniu będą mogli uczestniczyć przedstawiciele Okręgowego Zarządu PZD to klucze od świetlicy Komisja otrzyma. Na takie warunki Komisja Rewizyjna nie wyraziła zgody.

W końcu przed planowanym zebraniem klucze od świetlicy Komisja otrzymała. Pomimo, gróżb kierowanych przeciwko Komisji oraz działkowcom w zebraniu uczestniczyło kilka osób.

Zostały spełnione warunki sanitarne! zgodnie z godnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów. Nikt nie interweniował.

Przed zebraniem Prezes ROD Pan Wiesław Tonga, poinformował Zarząd Okręgowy, że Komisja Rewizyjna ROD chce zwołać zebranie z działkowcami i oddzielić się ze struktur PZD. Pomimo, że nie było na to żądnych dowodów.

W dniu 09.07.2020r Komisja Rewizyjna ROD o tym wydarzeniu powiadomiła Zarząd Okręgowy PZD oraz Okręgową Komisję Rewizyjną. w Elblągu.

Dowód: pismo z dnia 09.07.2020r

Komisja otrzymała odpowiedź 14.07.2020r.

Dowód: pismo z dnia 14.07.2020r.

Dowód kolejne pismo z dnia 21.07.2020r.

Dowód: ponowne pismo do Zarządu Okręgowego z 25.07.2020r.

W dniu 30.09.2020r Komisja rewizyjna wystąpiła z wnioskiem do Zarządu ROD o kserokopie dokumentów z obrad Walnego Zgromadzenia które odbyło się w kwietniu 2014r na, którym miało dojść do uchwalenia uchwały o pozostaniu ROD w strukturach PZD.

Dowód; pismo z dnia 30.09.2020r

Dowód: Odpowiedź Zarządu z dnia 12.10.2020r

W połowie września 2020r Zarząd ROD Zalesie w porozumieniu z Zarządem Okręgowym oraz Okręgową Komisją Rewizyjną PZD, postanowił zwołać walne zebranie sprawozdawcze działkowców ROD na dzień 26 września 2020r.

Takie zawiadomienia były zamieszczone na tablicach ogłoszeniowych

Pan Witold Łada zaproszenie na piśmie otrzymał na dzień 29.09.2020r.

Pomimo, że zaproszenie było dla Pana Łady na dzień 29.09.2020r przybył na zebranie w dniu 26.09.2020r.

W zebraniu sprawozdawczym ROD Zalesie uczestniczyli ,,działkowcy” ale nikt nie wie dokładnie kto był bo wszyscy mieli twarz zakrytą maskami. Nie można było sprawdzić czy wszyscy byli działkowcami.

W zebraniu sprawozdawczym uczestniczyły osoby z Zarządu Okręgowego PZD Pan Leszek Łopieński – pierwszy w-ce prezes Zarządu Okręgowego PZD w Elblągu oraz Pani Katarzyna Górska – druga zastępczyni Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD w Elblągu.

Na zebraniu okazało się, że celem tego zebrania było odwołanie Komisji Rewizyjnej ROD.   W zebraniu uczestniczył przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Witold Łada. Scenariusz był taki, że Zarząd ROD podaje się do dymisji i składa wniosek o odwołanie Komisji Rewizyjnej ROD. Po rezygnacji Zarządu i odwołaniu Komisji Rewizyjnej przedstawiciel Zarządu Okręgowego ( Pan Leszek Lopieński) jako doradca, oznajmił, że ponieważ Zarząd ROD podał się do dymisji to nie musi składać sprawozdania finansowego.

( Zostały tu rażąco naruszone przepisy ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, oraz Statutu PZD, przy udziale najwyższych władz Okręgowych PZD

art. 33 ust.3. ,,Raz w roku nie później niż do 1 lipca, stowarzyszenie ogrodowe przedstawia działkowcom informację finansową dotyczącą prowadzonego ROD za poprzedni rok.

4. Informacja o której mowa w ust.3 zawiera wpływy i wydatki prowadzenia ROD w podziale na źródła pochodzenia i wydatkowane cele a także zestawienie środków wpłacanych przez działkowców w podziale na pozycje określone w ust 2. Informacja jest udostępniona w sposób umożliwiający każdemu działkowcowi zapoznawania z nią „).

W dalszej części zebrania uzasadniając odwołanie Komisji Rewizyjnej głos zabrała Pani Katarzyna Górska – II przewodnicząca Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD.

,,Proszę mi nie przerywać, kultura przede wszystkim. Panie Łada, druga zastępczyni wiceprzewodniczącego OKR PZD. Proszę pana komisja rewizyjna zabiera tylko wtedy głos, jeżeli zarząd ma jakieś propozycje i można temu zarządowi pomóc w pewnym stopniu, podając propozycje. A teraz usiąść i czekać cicho na zebrania zarządu i na zebranie członków PZD. Pan Lada natomiast jak wstał robi zamieszanie. Bardzo bym pana prosiła. Proszę posłuchać pana prezesa, bo on tu jest najważniejszy. To nie ważne, że w statucie jest tak, że komisja rewizyjna kontroluje zarząd, ale komisja rewizyjna współpracuje z zarządem, to komisja rewizyjna ma się nijak. Komisja rewizyjna, która robi zarządowi pod górkę i rozpatruje nieprawidłowości i idzie to do okręgowego zarządu. I jeszcze jedna uwaga – czy wszyscy z państwa na sali są zgodni żeby pan Łada nagrywał to zebranie. Niestety, jeżeli państwo nie wyrażają tutaj zgody na nagrywanie to proszę panie Łada skasowanie i wyłączenie nagrywanie i skasowanie początkowego nagrania. Usiąść i czekać cierpliwie na swój głos.” Głos z sali ,, Jeżeli macie państwo problem z panem Łada to proszę to przegłosować.”

Takie zachowanie przewodniczącej Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD było skandaliczne i nie zgodne z prawem. Zastraszanie Komisji Rewizyjnej. Prowadzi to do dyktatury, korupcji szantażu, anarchii, patologii.

.W dalszej części zebrania po odwołaniu Komisji Rewizyjnej pan doradca Leszek Łopieński oznajmił, że ponieważ Zarząd podał się do dymisji a Komisja Rewizyjna została odwołana to trzeba wybrać nowe władze, dlatego trzeba zamienić zebranie sprawozdawcze na zebranie sprawozdawczo –wyborcze. Na co zebrani wyrazili zgodę. Po wcześniejszym uzgodnieniu Zarządu ROD i władz okręgowych PZD do Zarządu ROD  wybrano te same osoby, które podały się do dymisji.

Przebieg zebrania został utrwalony na ścieżce dźwiękowej i został wykonany stenogram na podstawie nagrań dźwiękowych..

Na zebraniu Witold Łada –przewodniczący Komisji Rewizyjnej ROD miał przygotowane sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej ROD, obecni na zebraniu nie pozwolili na to. Dlatego przewodniczący Komisji Rewizyjnej Witold Lada dokument przekazał do  przewodniczącego zebrania, a po zebraniu sprawozdanie to zabrała Pani Katarzyna Górska – II wice - przewodnicząca Okręgowej Komisji Rewizyjnej. PZD.

Dowód: Sprawozdanie Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie z dna 26.09.2020r.

Zdaniem Komisji Rewizyjnej ROD zwołanie i przeprowadzenie zebrania zostało zwołane z rażącym naruszeniem prawa i niezgodne z dobrymi obyczajami.

Zwołanie i przeprowadzenie walnego zgromadzenia było skandaliczne, przy udziale najwyższych władz Okręgowych PZD.

Dowód: nagranie dźwiękowe z obrad walnego zgromadzenia z dnia 26.09.2020r

Dowód: stenogram z walnego zgromadzenia z dnia 26.09.2020r.

 

W dniu 09.10.2020r Komisja Rewizyjna ROD Zalesie złożyła wniosek do Zarządu Okręgowego PZD o stwierdzenie nieważności walnego zgromadzenia oraz  uchwał jakie zostały podjęte w dniu 26.09.2020r., powołanie Zarząd Komisaryczny oraz w ciągu sześciu miesięcy przeprowadzić nowe wybory Zarządu ROD.

Dowód: wniosek do Zarządu z dnia 09.10.2020r

W dniu 10.10.2020r Komisja Rewizyjna otrzymała uchwały Zarządu Okręgowego PZD.

Uchwała Zarządu Okręgowego z dnia 30.10.2020r o stwierdzenie nieważności Walnego Zgromadzenia sprawozdawczego.                                                                                                                                                                                   

 

Dowód: Uchwała nr 85/2020 z dnia 30.10.2020r

Uchwała nr 86/2020 z dnia 30.10.2020r

Uchwała nr 87/2020r z dnia 30/10.2020r

W uchwale nr 87/2020r Zarząd Okręgowy PZD powołał Zarząd komisaryczny, w którym znalazły się wszystkie osoby z poprzedniego Zarządu..

 

W dniu 10.11.2020r Komisja Rewizyjna ROD otrzymała uchwałę Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD z dn.04.11.2020r o odwołaniu Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie z uzasadnieniem.

W uzasadnieniu Okręgowa Komisja Rewizyjna pisze:

,, Okręgowy Zarząd PZD w Elblągu przekazał Okręgowej Komisji Rewizyjnej wniosek Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie w Elblągu o odwołanie Zarządu ROD Zalesie w Elblągu i powołanie Zarządu Komisarycznego ROD, wraz z kopiami korespondencji prowadzonej przez Okręgowy Zarząd PZD z Komisją Rewizyjna ROD Zaleie i wyjaśnieniami Prezesa Zarządu ROD dotyczącymi działań Komisji Rewizyjnej związanych ze zwołaniem przez Komisje Rewizyjna zebrania działkowców ROD Zalesie w Elblągu na dzień 26.09.2020r i żądaniem udostępnienia przez Zarząd ROD świetlicy na to zebranie.”

( na podstawie fałszywych oskarżeń Komisja Rewizyjna ROD została odwołana. Zebranie w dniu 26.09.2020r zostało zwołane przez Zarząd ROD przy współpracy Okręgowego Zarządu i Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD.

Pod uchwałą podpis II przewodniczącej Okręgowej Komisji Rewizyjnej Pani Katarzyny Górskiej, obecnej i czynnie uczestnicząc na walnym zgromadzeniu w dniu 26.09.2020r.

W uzasadnieniu uchwały posłużono się fałszywymi doniesieniami przez Prezesa ROD Pana  Wiesława Tongi.

Dowód: uchwała nr.07/XI/2020

W dniu 12.10.2020r Komisja Rewizyjna ROD wystąpiła do Zarządu o udostępnienie dokumentów z obrad walnego zgromadzenia z dnia 26.09.2020r.

Dowód: wniosek z dnia 12.10.2020r

W dniu 15.10. 2020r Komisja Rewizyjna otrzymała odpowiedź na w/w wniosek

Dowód: pismo Zarządu Okręgowego z dnia 12.10.2020r

W dniu 28.11.2020r Komisja Rewizyjna ROD Zalesie wystosowała pismo do Krajowej Komisji Rewizyjnej PZD w Warszawie

Dowód: pismo z dnia 28.11.2020r.

W dniu 19.10.2020r Witold Łada złożył do Sądu Rejonowego pozew przeciwko Zarządowi ROD Zalesie PZD o wydanie dokumentów z obrad walnego zgromadzenia z dnia 26.09.2020r.

Dowód: wniosek do sądu z dnia 19.10.2020r

Dowód: Postanowienie Sądu Rejonowego z dnia 21.12.2020r o odrzuceniu wniosku..

(Witold Łada czeka na uzasadnienie postanowienia To pokazuje, że należy niezwłocznie zreformować Sądy.

Uchwały Zarządu Okręgowego z dnia 30.10.2020r oraz uchwała Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD otrzymali Komisja Rewizyjna ROD oraz Zarząd ROD. Powinny być umieszczone na tablicy ogłoszeń. Ponieważ przez ponad miesiąc uchwały te nie były udostępnione działkowcom, Komisja Rewizyjna postanowiła sama umieścić te informacje na tablicach ogłoszeniowych. A o faktach informować działkowców. Jak również o wydarzeniach jakie miały miejsce w ROD Zalesie w Elblągu.

Zgodnie z Konstytucją RP.

Art.54 Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.

W dniu 12.01.2021r Witold Łada otrzymał wezwanie podpisane przez Pana Prezesa Zarządu Komisarycznego ROD Zalesie Jacka Nawrockiego - który pełni funkcję II zastępcy Prezesa Zarządu Okręgowego PZD w Elblągu

Podpis złożyła Pani Magdalena Dziubak jako sekretarz Zarządu Komisarycznego ROD Zalesie..

,,Zarząd Komisaryczny domaga się zaprzestania rozpowszechniania przez ,,ogłoszenia” na terenie Rodzinnych Ogrodów Działkowych w Elblągu oraz w Internecie nieprawdziwych informacji naruszających dobre imię PZD.

Równocześnie informujemy, że w przypadku nie zaniechania tego rodzaju działań i nie usunięcia niedozwolonych informacji i treści wewnętrznych dokumentów PZD ze strony internetowej Zarząd ROD na podstawie przepisów § 27 Statutu PZD podejmie działania w sprawie pozbawienia Pana członkostwa w PZD.”

Dowód: wezwanie Zarządu Komisarycznego. ROD Zalesie z dnia 04 stycznia 2021r

Art.. 54 Konstytucji RP

W dniu 12.01.2021r Komisja Rewizyjna ROD wysłała ponowne pismo do Krajowego Zarządu PZD w Warszawie.

Dowód: pismo do ZK PZD z dnia 12.01.2021r

Do dnia skompletowania dokumentów odpowiedzi brak.

 

 W dniu 25.01.2021r

Pan Witold Łada otrzymał uchwałę nr.1/1/2021 Krajowej Komisji Rewizyjnej w sprawie odwołania Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie w Elblągu..

Uchwała Krajowej Komisji Rewizyjnej został przekazana do wiadomości Komisarycznej Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie.w Elblągu.

Nie wiadomo, jaki organ taką komisję powołał i jakie taka komisja ma kompetencje i uprawnienia? Kogo ma kontrolować czy Zarząd Komisaryczny? Ani w ustawie ani w statucie PZD taka komisja nie istnieje.

Dowód: uchwała KKR PZD z dnia 04.01.2021r

Z wiedzy jakie Komisja posiada, Polski Związek Działkowców przejął majątek, który został zgromadzony przez samych działkowców z ich funduszy i ciężkiej pracy.

Działkowcy są zmuszani do przekazywania funduszy na utrzymanie tak wielkiej struktury jak Polski Związek Działkowców. Który ponownie stał się monopolistą. Stawki oraz opłaty są ustalane przez Krajową Radę PZD. 

 Pomimo, że ROD muszą utrzymać w należytym stanie infrastrukturę ogrodową z własnych środków (chociaż nie są ich właścicielami bo zostało im zabrane) to jeszcze muszą odprowadzać pieniądze do władz Polskiego Związku Działkowców na utrzymanie administracji i majątku PZD.

Na przykładzie ROD Zalesie (74 działki) są to kwoty: 6 zł składki członkowskie, ponad cztery tysiące zł na konto PZD, ubezpieczenia, i utrzymanie całej infrastruktury PZD z własnych środków działkowców. Natomiast PZD jest ustawowo zwolniony z opłat działkowych. O takich sprawach nie można nawet rozmawiać pomiędzy działkowcami, bo jest to traktowane na działanie na szkodą PZD i samych działkowców.

  Jeżeli członkowie się buntują są straszeni wykluczeniem z członka związku, pozbawieniem działki i inne szykany. Jest to dyktatura, anarchia, która doprowadza do patologii. Nikt z władz Związku nad tym nie panuje. Właścicielami działek w większości są to ludzie starsi schorowani i nie są zdolni bronić się przed tak wielkim monopolistą. Który ma ogromną administrację i mnóstwo prawników, którzy bronią interesów PZD Dochodzi do gróźb, zastraszania brak dostępu do dokumentów. Chociaż ustawa i Statut gwarantuje prawa działkowców, nie są one honorowane przez władze PZD. Jest to ,,układ zamknięty.” O takich sytuacjach wiemy, że są w całej Polsce.                                                                                                 

 

W dniu 12.01.2021r Komisja Rewizyjna ROD Zalesie skierowała kolejne pismo do Zarządu Okręgowego PZD .Do dnia dzisiejszego odpowiedzi brak.

Dowód: Pismo z 12.01.2021r

Dowód:Pismo Komisarycznej Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie z dnia 18.01.2021r

Komisja Rewizyjna ROD skierowała kolejne pismo do Zarządu Okręgowego i Okręgowej Komisji Rewizyjnej PZD. w Elblągu.

Dowód: Pismo z dnia 01.02.2021r

W ROD nie ma rzetelnej kontroli. Jako stowarzyszenie ogrodowe praktycznie nie jest przez nikogo kontrolowane. ,,Jest to Państwo w Państwie” tak powiedział prezes Trybunału Konstytucyjnego- i nic się nie zmieniło. Według ustawy o stowarzyszeniach nadzór nad stowarzyszeniami sprawuje starosta gdzie zarejestrowane jest stowarzyszenie. W przypadku PZD – jako stowarzyszenie nadzór sprawuje Prezydent Warszawy??? .

Zdaniem Komisji Rewizyjnej nadzór nad stowarzyszeniami powinien sprawować starosta , na, którym terenie Rodzinny Ogród Działkowców się znajduje.

Po zgromadzeniu tak obszernego materiału i dowodów Komisja Rewizyjna ROD Zalesie w Elblągu stwierdza, że taki stan w Polskim Związku Działkowców nie może dalej trwać.

 

          Wnioski Komisji Rewizyjnej ROD Zalesie w Elblągu.

(.Pismo podobnej treści z wnioskami zostało wysłane do dziewięciu instytucji w Państwie.)

                                                                                                      

                                                                                                                  Witold Łada

 

PS. Ze względu na ważność sprawy treść pism przekazana do wiadomości publicznej.